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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护 内 
容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务 
质量参差不
齐，一些非正规机构游离 于相关部门的 监管体系之外。