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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不

健全。黄绮认为，
 大 多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质 、师 
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 
规机 构
游离于相关部门的 监管体系之外。