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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
 。黄绮认为，大 
多数家庭在选
择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、

内外环境、照护内容等 ，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关 部门的监 管体系之外。