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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究

院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机
 构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴 、奖励补 助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。