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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏
 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
 ，要加大
 政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 
开办
 成 本；另一方面，采取公建民营、运营补

贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营
 成本。