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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数 
家庭在选择托育 
机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不 齐，一些非正 规机构游离
于相关部门的监管  体系之 外。