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　　发 展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观 经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设
补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成
 本 ；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。