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　　发 展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面
， 要加大政府投资力度，提高托位建 设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。