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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的

矛 盾
 突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托  率仅为 6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年
底， 我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2 
.03个，距离“
 十四五”期末4.5个的目标

尚存很大差距。