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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚  不健全。 黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资 质、师资水平、 内外 环境、照 护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些 非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。