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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选 择托育
机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资 
水平、内外环境、照 护内容等，但在现实 中，各 
托育机构
提供的 服务质量参差不 齐， 一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。