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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构 入托率仅为 
6%左 右，托位供给存  在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥

有3岁以下婴 幼儿托位
数为2.03个 ， 距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很
大差距。