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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现 有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。