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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本 
压力 ，需要建
立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提
出 ，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降  低普惠机构运营
成本。