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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，
提高托位建设补 贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，
采取公建民营、运营
补贴 、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普
 惠机构运营成 本。