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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合 理
的成本分担机制。 
中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本
波提出，一方面，
要加大 政府投
资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另
 一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。