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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的

矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但
现有托育机构入托 
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021 年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴 
幼儿托位数为
2.03个
，距离“十四 五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。