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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关  注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提 供 的服务质量参差不齐
，一些非正 规机构游离于相关 部门的监管体系之外。