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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给  不足的矛盾突出。 
数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有 3岁以 下婴幼儿托位数为2
. 03个，距离“十四 五”期末4.5 个的目标尚存 很大差距。