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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据
 显  示，三 成以上 婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。 截至20 
21年底，我国每 千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。