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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需 要建立合理的成本 分担机制 。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张 本

波提出，一方面，要加
 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构 
开办成本；另一方面，采 
取
公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。