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首先，托育服务 需求旺盛与 供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需

求，但现有托育机构 入托率仅
为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021 年 底，我 国 每千 人口拥有3岁以下婴幼
儿托

位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。