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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监 管机制 尚 不健全 。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会
 关注服务质量，包 括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。