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　　其三，托 
育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健
全 。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育
机构时都 会关注服务质量，包括机  构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。