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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压
力，需要建 立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研
究院社 
会发展所研究员张 本波提出 ，一方面 ，要加大政府投资力度，提高 托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、 奖
励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。