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　　其三，托育服务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多

数家庭
在选择
托
育机构时都 会关注服务 质量，包括机构资质、
 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。