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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会
力量 积极性 
，而社会力量
往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院 社会  发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标
准，  进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
 低普
惠 
机构运营成本。