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　　发 展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成
本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴  标准，进 一步降低 普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助 、购买服务等多种方式 ，降 低普惠机构运营成本。