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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚 不
健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量
，包括机构  资质、师资
水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非
正规机 构游离
于相 关部门的监管体系之外。