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　　首先
 ，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显 示，三成以 
上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右 ，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。