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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力 量往往面临高成本压力
，需 要建立合理的成本分担机 制。 中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要
加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。