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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性， 而 社会力量往往面临高
成本压力，需要 建立合理的成本分担
机制。中国
宏观经济研究
  院社会发展所研究
员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
 贴标准，进一 步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。