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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会力量往往面
 临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波 提出， 一方
 面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补 贴标准，进 一步降低普惠
机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低 普惠机构运营

成本。