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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮 认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育 机构提供的 服务质量参 
差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监  管体系之外。