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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低
普
惠
 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式， 降低普惠 机构运营成 本。