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　　 发展普惠托 育服务，

要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提 高托位建设 补贴标准

，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降 低  普 惠机构运营成本。