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　　发展普 惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力 量往往 面临高
成本 压 力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步 降低普惠机构 开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构 运营成 本。