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　　 首先， 托育服务需求旺 盛与
供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底 ，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个， 
距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。