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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力
量往往 
面临高成本压力 ，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 
研究员张本
波提
出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面， 采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。