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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，  而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济
研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大
 政府投资力度，提高托位建设补 贴 标准，进一步降低普惠 机构开办  成本；另一方 面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。