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　　首先，
托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存 
在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为 2 .03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存
很大差距。