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　　其三，托  育服务领域 人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境
、照护内容等，但在现实中
，
各托育机构提供的服务质量参差 不
齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。