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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 
面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担 机制。中
国宏观经  济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
 构开办成 本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务 等
多种方式，降  低普惠机构运营成本。