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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机
制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水 
平、内外环境、照护内 容等，
但在现
实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门
的监管体系之外。