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　　发展普惠托 育服 务，要充  分调动社会力量积极性，而社会  力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构 运
营成本。