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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托 
育机构时都会关注
 服务 质 量，
包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
 ，各

托育机构提供的服务质量参差 不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。