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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据
显示 ， 三成以上婴
 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为  2.0 3个，距离 “十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。