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　　其三，托育服务领域人 
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托  育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境
、照 护内容等，但在现实中，各 托  育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正  规机构游离于相关部
门的 监管体系之外。