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　　首先，托育服务需  求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，
 三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给 存
在较大缺口。截至2021年底 
，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为 2 .03个，距 离“十四五”期末4.5个 的 目标尚存很大差距。