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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力
量积极性 ，而社  会力量往往面临高成本 压力， 需要建立合理的成本分 担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运
营成本。